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Temas considerados por la Comisión

Programa de Educación para la Paz

Informes

CONSEJO PERMANENTE DE LA
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA
OAS/Ser.G
CP/CSH-184/99
5 mayo 1999
Original: inglés

INFORME DEL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA SOBRE EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA PAZ EN EL HEMISFERIO

I. ANTECEDENTES

I.1 Iniciativa

La Organización de los Estados Americanos (OEA) concibió formalmente por primera vez la idea de un programa de educación para la paz en el Hemisferio como un tema para ser considerado por sus órganos políticos, durante los preparativos para la Conferencia Regional sobre Medidas de Fomento de la Confianza y de la Seguridad, en 1995, cuando fue propuesto por la Delegación de Bolivia.

Por consiguiente, en la Conferencia Regional sobre Medidas de Fomento de la Confianza y de la Seguridad, realizada en Santiago de Chile, en 1995, los Estados miembros de la OEA incluyeron como una de las medidas recomendadas, los programas de educación para la paz en el Hemisferio1.

I.2. Resoluciones de la Asamblea General

Desde 1996, la Asamblea General de la OEA ha apoyado repetidamente esta recomendación a través de sus resoluciones sobre medidas de fomento de la confianza y la seguridad en las Américas AG/RES. 1409 (XXVI-O/96) y AG/RES. 1494 (XXVII-O/97), y sobre el Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio AG/RES. 1604 (XXVIII-O/98).

En 1996, el vigésimo sexto período ordinario de sesiones de la Asamblea General resolvió "solicitar al Consejo Permanente que, a través de la Comisión de Seguridad Hemisférica y con el apoyo de la Secretaría General, elabore los lineamientos generales con vistas a desarrollar un programa de educación para la paz en el ámbito de la OEA, para presentar antes del vigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General".

Posteriormente, en 1997, el vigésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General expresó su satisfacción con "el resultado de las consultas realizadas acerca de la aplicación de la Declaración de Santiago sobre Medidas de Fomento de la Confianza y de la Seguridad en lo que concierne a elaborar los lineamientos generales para desarrollar un programa de educación para la paz en el ámbito de la OEA…"

Asimismo, en 1997, la Asamblea General encomendó al Consejo Permanente que:

"…intensifique sus trabajos y consultas con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y otras instituciones con miras a considerar la conveniencia de celebrar una reunión de expertos sobre la materia, con el fin de completar antes del Cincuentenario de la Organización un programa de educación para la paz en el Hemisferio, de acuerdo con los recursos asignados en el programa-presupuesto y otros recursos".

El vigésimo octavo período ordinario de sesiones de la Asamblea General aprobó la resolución antes mencionada "Programa de educación para la paz en el Hemisferio", la cual recomendó, inter alia:

2. Convocar una reunión de expertos de los Estados miembros, para diseñar un proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio, teniendo en cuenta los aportes de los expertos de la UNESCO, y otras instituciones pertinentes como el Colegio Interamericano de Defensa, el cual será considerado por el Consejo Permanente, por medio de su Comisión de Seguridad Hemisférica.

3. Encomendar al Consejo Permanente que lleve a cabo los trabajos preparatorios, tales como la elaboración del temario y la determinación de la sede y fecha de la mencionada reunión de expertos dentro del año conmemorativo del Cincuentenario de la OEA.

4. Solicitar al Consejo Permanente que efectúe, dentro de los recursos asignados del programa-presupuesto y otros recursos, las gestiones para llevar a cabo la reunión de expertos convocada por esta resolución, así como las acciones dirigidas a la implementación del mencionado Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio.

  1. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS

Conforme a lo dispuesto por las resoluciones de la Asamblea General antes mencionadas, AG/RES. 1409, 1497, y 1604, el Consejo Permanente asignó el estudio de este tema a la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH).

De acuerdo a los mandatos de la Asamblea General, la CSH ha abordado este tema y ha considerado una serie de propuestas en relación con una reunión de expertos, con el apoyo de la Secretaría General y en particular la Unidad para la Promoción de la Democracia (UPD). Los documentos que se han presentado a la Comisión en 1997 y1998 son:

  1. Presentación del Primer Vicepresidente de la Comisión de Seguridad Hemisférica sobre el Programa de Educación para la Paz (Nicaragua, CP/CSH-89/97)
  2. Proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio (Preparado por un Consultor, CP/CSH-101/98);
  3. Comentarios sobre el Programa Interamericano de Educación para la Paz (Bolivia, CP/CSH-99/98)

Con base en estos tres documentos y a solicitud del Presidente, la UPD preparó el documento titulado "Proyecto de un Programa de Educación para la Paz" (CP/CSH-160/99). En la reunión de la Comisión de Asuntos Hemisféricos, celebrada el 21 de marzo de 1999, este proyecto se benefició con las observaciones y modificaciones que aportaron varias delegaciones y el mismo fue adoptado por la Comisión como la base para las discusiones que se mantendrán en la mencionada reunión de expertos. Este documento ha sido publicado bajo el título "Lineamientos para la elaboración de un Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio" (CP/CSH-160/99 rev. 1).

Los miembros de la Comisión recordaron las disposiciones de la Asamblea General contenidas en el párrafo resolutivo 2. de la resolución AG/RES. 1604 (XXVIII-0/98) que establece que la reunión de expertos convocada para diseñar un proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio debe tener en cuenta:

"… los aportes de los expertos de la UNESCO, y otras instituciones pertinentes como el Colegio Interamericano de Defensa…"

Al respecto, la Comisión consideró otras instituciones pertinentes y acordó recomendar al Consejo Permanente que se invite a participar en la reunión de expertos a la Universidad para la Paz y a la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Asimismo, la Comisión acordó que sería conveniente recibir las contribuciones escritas de todos estos organismos antes que se celebre la reunión de expertos.

En la misma reunión, la Delegación de Colombia presentó el ofrecimiento de su Gobierno para ser sede de la reunión de expertos que se celebrará en octubre de 1999, a lo cual la Comisión decidió transmitirlo a la consideración del Consejo Permanente.

También me complace informar que para financiar la mencionada reunión de expertos se ha incluido la suma de US$23.000 en el presupuesto de la OEA para 1999 y la UNESCO ha ofrecido aportar una suma adicional de US$20,000.

  1. CONCLUSIÓN

La Comisión de Asuntos Hemisféricos ha cumplido con los mandatos encomendados por el Consejo Permanente y sus acuerdos y recomendaciones se reflejan en los proyectos de resolución que se adjuntan al presente informe. Me complace presentar, en nombre de la Comisión, los mencionados proyectos de resolución para la consideración del Consejo Permanente.

Carlos Portales Cifuentes
Representante Permanente de Chile ante la OEA
Presidente, Comisión de Seguridad Hemisférica

 

ANEXO

CONSEJO PERMANENTE DE LA
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA
OAS/Ser.G
CP/CSH-171/99 rev. 1
9 abril 1999
Original: español

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

REUNIÓN DE EXPERTOS PARA DISEÑAR UN PROYECTO DE
PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA PAZ EN EL HEMISFERIO

(Aprobado por la Comisión en la reunión celebrada el 4 de marzo de 1999)

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

VISTO el Informe del Presidente de la Comisión de Seguridad Hemisférica sobre el Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio (CP/CSH-…./99);

RECORDANDO la decisión de la Asamblea General, contenida en la resolución AG/RES. 1604 (XXVIII-O/98), de convocar una reunión de expertos de los Estados miembros para diseñar un proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio;

TENIENDO PRESENTE:

Los mandatos de la Asamblea General al Consejo Permanente, contenidos en la arriba mencionada resolución, para llevar a cabo los trabajos preparatorios y las gestiones necesarias para realizar la mencionada reunión de expertos, así como las acciones dirigidas a la implementación del mencionado Programa de Educación para la Paz;

Los esfuerzos de la Comisión de Seguridad Hemisférica por completar los preparativos para que dicha reunión de expertos pudiera celebrarse dentro del año conmemorativo del cincuentenario de la OEA tal como fue encomendado por la Asamblea General;

TOMANDO NOTA CON SATISFACCIÓN del apoyo brindado a la Comisión de Seguridad Hemisférica por la Secretaría General, y en particular por medio de la Unidad para la Promoción de la Democracia en la preparación de los lineamientos para la elaboración de un proyecto de programa sobre educación para la paz en el Hemisferio, contenidos en el documento CP/CSH-160/99 rev. 1;

EXPRESANDO SU RECONOCIMIENTO por el apoyo brindado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en el desarrollo de este tema y en cuanto al financiamiento de la mencionada reunión de expertos; y

CONSIDERANDO que el Gobierno de Colombia ha ofrecido sede para la mencionada reunión de expertos en el segundo semestre de 1999 en la ciudad de Cartagena,

RESUELVE:

1. Tomar nota del Informe de la Comisión de Seguridad Hemisférica sobre el Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio.

2. Agradecer al Gobierno de Colombia el generoso ofrecimiento de sede para la realización de la Reunión de Expertos para Diseñar un Proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio.

3. Recomendar a la Asamblea General que, en su vigésimo noveno período ordinario de sesiones, se posponga la celebración de la mencionada reunión hasta octubre de 1999; que acepte el ofrecimiento del Gobierno de Colombia para celebrar dicha reunión en la ciudad de Cartagena y que convoque esta reunión para considerar el proyecto de temario que se presenta a continuación:

"Diseñar un proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio, tomando en cuenta lo siguiente:

a. La educación y la solución pacífica de conflictos

b.     La educación y la promoción de los valores y prácticas democráticos

c.     La educación y la promoción de la paz entre los Estados."

 

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

PROGRAMA DE EDUCACIÓN PARA LA PAZ EN EL HEMISFERIO

(Aprobado por la Comisión en la reunión celebrada el 4 de marzo de 1999)

LA ASAMBLEA GENERAL,

VISTO el Informe Anual del Consejo Permanente (AG/doc…./99), y en particular el capítulo sobre seguridad hemisférica relacionado con el Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio (CP/CSH..../99);

RECORDANDO su decisión contenida en la resolución AG/RES. 1604 (XXVIII-O/98) de convocar una reunión de expertos de los Estados miembros para diseñar un proyecto de Programa de Educación para la paz en el Hemisferio; y

TENIENDO PRESENTE las recomendaciones del Consejo Permanente relativas a la celebración de la arriba mencionada reunión de expertos,

RESUELVE:

1. Tomar nota del Informe del Consejo Permanente y sus recomendaciones relacionadas a la Reunión de Expertos para Diseñar un Proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio.

2. Reiterar la importancia de un Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio como medida de fomento de la confianza y de la seguridad.

3. Reiterar su agradecimiento por el apoyo brindado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en el desarrollo del tema y en la realización de la celebración de la citada reunión de expertos.

4. Aceptar y agradecer el generoso ofrecimiento de sede por parte del Gobierno de Colombia para que dicha Reunión de Expertos se realice en la ciudad de Cartagena.

5.     Fijar los días 14 y 15 de octubre de 1999 como fecha de la citada Reunión de Expertos.

6. Aprobar el Proyecto de Temario para la citada Reunión de Expertos que presenta a continuación:

"Diseñar un proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio, tomando en cuenta lo siguiente:

a. La educación y la solución pacífica de conflictos

b. La educación y la promoción de los valores y prácticas democráticos

c. La educación y la promoción de la paz entre los Estados."

7. Invitar a la UNESCO, y a otras instituciones pertinentes, incluyendo el Colegio Interamericano de Defensa, la Universidad para la Paz, y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), a participar en la mencionada Reunión de Expertos.

8. Encomendar al Consejo Permanente que considere, a través de su Comisión de Seguridad Hemisférica, el proyecto de Programa de Educación para la Paz en el Hemisferio diseñado por dicha Reunión de Expertos, y que efectúe las gestiones dirigidas a la implementación del mencionado Programa de Educación.

9. Instruir a la Secretaría General a que continúe brindando apoyo al Consejo Permanente y a la Comisión de Seguridad Hemisférica en el cumplimiento de los mandatos contenidos en esta resolución.

 


NOTAS BIBLIOGRÁFICAS

1. "Declaración de Santiago sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad, OEA/Ser.K/XXIX.2, COSEGRE/doc.18/95 rev.3

 

 

 

 

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