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Secretaría de Asuntos Políticos
Fortaleciendo la Democracia en el Hemisferio
Departamento para la Cooperación y Observación Electoral
Colombia
- MOE Elecciones municipales del 25 de octubre
Autoridades electorales
Consejo Nacional Electoral (CNE)
Se desempeña como máxima autoridad del proceso electoral y está llamado a regular y vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral. El CNE cuenta con nueve (9) magistrados, abogados de profesión, con un mandato de cuatro (4) años, propuestos por los partidos, elegidos por el Congreso y que deben representar de manera proporcional a las fuerzas políticas. Este órgano resuelve sobre recursos interpuestos contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales y hace la declaratoria de la elección. El CNE posee una amplia gama de facultades para el reconocimiento de la personalidad jurídica de los partidos, intervenir en su vida interna, distribuir los aportes para el financiamiento de las campañas, reglamentar la realización y divulgación de encuestas electorales. Constituye una suerte de junta directiva de la Registraduría.
El decreto 161 de 1994 faculta al CNE para conformar el Tribunal Nacional y los Tribunales Seccionales de garantías para asegurar el normal desarrollo del proceso electoral, la imparcialidad de los funcionarios públicos y sancionar a quienes intervengan en la política.
Registraduría Nacional del Estado Civil
Tiene a su cargo la organización del proceso electoral así como la preparación del padrón electoral y el servicio de identificación. El Registrador Nacional es elegido por los presidentes de las Cortes luego de un concurso de mérito, lo que supuso una innovación con respecto al nombramiento previo por parte del mismo Consejo. La presencia territorial de la Registraduría es importante, pues cuenta con dos delegados en cada circunscripción electoral o departamento (deben representar a dos fuerzas partidarias distintas), ocupándose también en esos niveles de las funciones técnico –administrativas de la elección, el registro civil y la identificación.
Los Tribunales Administrativos y el Consejo de Estado
Este se ocupa de la materia jurisdiccional pues “las resoluciones de los organismos electorales son consideradas como de naturaleza administrativa y por lo tanto impugnables en todo momento”2 . El Consejo de Estado, conformado por magistrados que hacen parte de la rama judicial, se encarga del área de la jurisdicción electoral, atendiendo en vía de apelación las demandas presentadas primero ante los tribunales contencioso administrativos de la circunscripción electoral donde se produjo la supuesta infracción. Contra sus decisiones no procede recurso alguno.
Por último, conviene señalar que también las alcaldías tienen un papel en los comicios, debiendo prestar auxilio logístico y material a la Registraduría para la preparación de la jornada electoral. Los niveles de colaboración dependen en buena medida de los recursos económicos, humanos y logísticos que tengan los gobiernos locales.
Se desempeña como máxima autoridad del proceso electoral y está llamado a regular y vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral. El CNE cuenta con nueve (9) magistrados, abogados de profesión, con un mandato de cuatro (4) años, propuestos por los partidos, elegidos por el Congreso y que deben representar de manera proporcional a las fuerzas políticas. Este órgano resuelve sobre recursos interpuestos contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales y hace la declaratoria de la elección. El CNE posee una amplia gama de facultades para el reconocimiento de la personalidad jurídica de los partidos, intervenir en su vida interna, distribuir los aportes para el financiamiento de las campañas, reglamentar la realización y divulgación de encuestas electorales. Constituye una suerte de junta directiva de la Registraduría.
Magistrados del CNE1 Presidente: Dr. Emiliano Rivera Bravo Vicepresidenta: Dra. Felipe García Echeverri |
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Dra. Ángela Hernández Sandoval |
Dr. Carlos Camargo Assis |
Dra. Idayris Yolima Carrillo Pérez |
Dr. Armando Novoa García |
Dr. Luis Bernardo Franco Ramírez |
Dr. Héctor Elí Rojas Jiménez |
Dr. Alexander Vega Rocha |
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El decreto 161 de 1994 faculta al CNE para conformar el Tribunal Nacional y los Tribunales Seccionales de garantías para asegurar el normal desarrollo del proceso electoral, la imparcialidad de los funcionarios públicos y sancionar a quienes intervengan en la política.
Registraduría Nacional del Estado Civil
Tiene a su cargo la organización del proceso electoral así como la preparación del padrón electoral y el servicio de identificación. El Registrador Nacional es elegido por los presidentes de las Cortes luego de un concurso de mérito, lo que supuso una innovación con respecto al nombramiento previo por parte del mismo Consejo. La presencia territorial de la Registraduría es importante, pues cuenta con dos delegados en cada circunscripción electoral o departamento (deben representar a dos fuerzas partidarias distintas), ocupándose también en esos niveles de las funciones técnico –administrativas de la elección, el registro civil y la identificación.
Los Tribunales Administrativos y el Consejo de Estado
Este se ocupa de la materia jurisdiccional pues “las resoluciones de los organismos electorales son consideradas como de naturaleza administrativa y por lo tanto impugnables en todo momento”2 . El Consejo de Estado, conformado por magistrados que hacen parte de la rama judicial, se encarga del área de la jurisdicción electoral, atendiendo en vía de apelación las demandas presentadas primero ante los tribunales contencioso administrativos de la circunscripción electoral donde se produjo la supuesta infracción. Contra sus decisiones no procede recurso alguno.
Por último, conviene señalar que también las alcaldías tienen un papel en los comicios, debiendo prestar auxilio logístico y material a la Registraduría para la preparación de la jornada electoral. Los niveles de colaboración dependen en buena medida de los recursos económicos, humanos y logísticos que tengan los gobiernos locales.
1- Consejo Nacional Electoral de la República de Colombia (2013). «Magistrados del periodo constitucional 2010-2014». Disponible en: http://www.cne.gov.co/CNE/magistrados.page
2- Jaramillo, J. (2007). «Los órganos electorales supremos», en Dieter Nohlen et al. (compiladores), Tratado de derecho electoral comparado de América Latina. México: Fondo de cultura económica, p. 400 – 401.
